乐山市五通桥区中医医院比选代理机构选聘
 
 
             比 选 文 件（评分法）
 
 
 采 购 人：乐山市五通桥区中医医院
二〇二二年  九  月
 

 
目录
第一章 比选邀请
第二章 比选须知
第三章 响应文件格式
第四章 采购项目技术服务内容、要求（实质性要求）
 
 
第一章 比选邀请
乐山市五通桥区中医医院拟对针推科设备采购项目和医疗设备第三方维修维保服务项目选聘招标代理机构，采用公开、公平、公正的方式进行比选，特面向社会公开邀请符合本次比选要求的代理机构参加本项目的比选。
一、比选项目基本情况
1、比选项目名称：乐山市五通桥区中医医院针推科设备采购项目和医疗设备第三方维修维保服务项目选聘招标代理机构（评分法）
2、采购人：乐山市五通桥区中医医院。
二、资金情况
资金来源：医院自筹
三、比选项目简介
1.本项目为：乐山市五通桥区中医医院针推科设备采购项目和医疗设备第三方维修维保服务项目选聘招标代理机构（评分法）
2.采购方式：公开比选（评分法）
3.采购范围和质量要求（包括但不限于）：
（1）选聘机构按采购人要求为该项目编制招标文件等工作，并组织实施招标工作，直至该项目结束；
（2）符合达到现行国家、行业标准,符合相关法律法规要求;
（3）符合本项目的采购文件的要求。
（4）服务时间：2022年 10 月  20  日之前完成针推科设备采购项目和医疗设备第三方维修维保服务项目供应商采购招标事宜。
（5）付款方式：中标方承担全部招标代理服务相关费用，采购人不再额外支付任何费用。
四、邀请方式
公告方式：本次比选邀请在乐山市五通桥区中医医院官网上以公告形式发布。
五、参加本次采购活动应具备下列条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、代理机构及其法定代表人在生产经营活动中无行贿犯罪记录；
注：本项目不接受联合体投标、不接受选择性报价，不得分包和转包。
六、报名：
1.现场报名：乐山市五通桥区中医医院行政楼2楼总务科（地址：乐山市五通桥区交通街4号）。
2.邮箱报名：代理机构报名时将介绍信（盖公章）、经办人身份证复印件、经办人联系方式一并发送至报名邮箱: 632710842qq.com(以报名截止时间前收到邮件为准)。代理机构报名信息经审核且符合本项目报名要求后，将向提交报名邮箱发送比选文件。
3.报名截止时间：2022年 9  月 28 日12:00。
因报名信息不完整或不符合本项要求造成报名失败的，代理机构自行承担相关经济和法律责任。
七、递交响应文件截止时间：2022年 9  月  28 日14：30时（北京时间）。
响应文件开启时间：2022年 9  月 28 日14：30时（北京时间）
递交响应文件及响应文件开启地点：乐山市五通桥区中医医院（乐山市五通桥区交通街4号）
响应文件必须在递交响应文件截止时间前密封送达比选地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，将拒绝接收。
八、联系方式
采购人：乐山市五通桥区中医医院
地址：乐山市五通桥区交通街4号
 
联系人：吴老师
联系电话： 0833-3182651
电子邮件：632710842qq.com
 
乐山市五通桥区中医医院
                                     
    2022年  9 月  23日
 
 
 
第二章 比选须知
一、比选响应文件的组成
1、资格性文件：代理机构应当提供的资格要求的相关证明材料

序号	审查项目	合格条件	备注
1	三证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）副本；三证合一的只须提供营业执照副本；事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件	有效	复印件加盖公章
2	提供具有良好的商业信誉及健全财务制度的相关承诺	有效	原件
3	2021年以来任意三个月的缴纳税收和社保资金证明材料（提供相关承诺函）	有效	复印件加盖公章
4	磋商承诺函	有效	原件
5	法定代表人/单位负责人授权委托书（法定代表人/单位负责人参与磋商响应的须提供法定代表人/单位负责人证明书）	有效	原件
6	法定代表人/单位负责人和授权代表的身份证	有效	复印件加盖公章
7	代理机构通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站查询公告发布之日起前三年的信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录等	有效	网页截图盖公章

注：（1）代理机构须提供相应充足材料以证明完全满足上述要求，经审查任意一项不合格做无效处理。
（2）分公司参加比选须提供总公司授权书原件。
2、其它响应文件
其它响应文件格式详见第三章，未提供格式的部分格式自拟。
二、比选响应文件的签署、装订
    1. 比选响应文件分正（副）本装订，一正一副，须用A4幅面纸张打印装订。
2、比选响应文件的打印和书写应清楚工整，签字确认并加盖公章，否则无效。代理机构为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。
3、比选响应文件应密封包装，密封袋上应当注明代理机构名称、项目名称等。
三、比选程序
1、提交比选响应文件
代理机构向比选工作小组提交比选响应文件（含服务项目初次报价）。
2、成立评审委员会
评审委员会由比选单位的承办部门牵头，邀请医院相关部门人员或行业专家参与。评审委员会应由3人以上单数组成。
3、资格性检查。
评审小组依据法律法规和本比选文件的规定，对比选响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料，以确定比选代理机构是否具备比选资格。
4、符合性检查。
评审小组依据本比选文件的实质性要求，对符合资格的比选响应文件进行审查，以确定其是否满足本比选文件的实质性要求。
5、比较与评价。
按比选文件中规定的评审方法和标准，对有效的比选响应文件进行技术、服务、报价、商务等方面评估，综合评分。
7、确定成交代理机构。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按比选报价由低到高顺序排列，投标报价也相等的，按方案优良排序。如排名第一位代理机构放弃中标，则由下一排名候选代理机构为中标人，以此类推。
 四、低于成本价不正当竞争预防措施
1. 在评审过程中，代理机构报价明显低于其他有效代理机构报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，比选小组应当要求其在比选现场半小时内提供书面说明，并提交相关证明材料，代理机构不能证明其报价合理性的，比选小组应当将其作为无效处理。
代理机构的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就代理机构提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
2. 代理机构书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。
3.代理机构提供书面说明后，比选小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、代理机构财务状况报告、与其他代理机构比较情况等就代理机构书面说明进行审查评价。代理机构拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，比选小组应当将其响应文件作为无效处理。
特别提醒：请代理机构认真阅读上述内容，如认为自己的报价可能大幅度低于其他有效报价的，请按要求提前准备相关证明材料，以备评审所需。
五、评审细则及标准
1、本次综合评分的因素是：招标认识、项目实施方案、保障措施、人员配备、业绩证明、资质、响应文件规范性等。

序号	总评分因素及权重	分项分值	评分标准	说明
1	报价20%	20分	参照国家计委 计价格[2002]1980号文件进行下浮比例报价，每下浮1%的得2分，最多得20分。	共同评分因素
2	项目实施方案25%	25分	有详尽的服务方案以及相应的服务承诺，服务方案至少包含①人员岗位管理制度、②采购代理服务方案、③采购流程及重点环节控制管理制度、④项目风险管控措施及保密制度、⑤代理服务承诺；方案内容全面完善、可行性强、针对性强、满足本项目需求的得35分，每缺少一项上述内容或每有一项内容无法满足采购实施需求或内容描述有欠缺或内容模糊不清逻辑性不强或内容不够全面或内容针对性弱或内容与项目无关的扣7分，直至本项扣完为止。（未提供的不得分，得分可并列）	技术类评分因素
3	人员配备 10%	10分	项目服务团队（10分）：10人及以上得10分，5人（含）-9人（含）得5分，5人以下（不含5人）不得分（项目服务团队人员须为本单位人员，提供近6个月社保证明材料予以佐证并盖代理机构公章）（不提供不得分）	共同评分因素
4	场地保障15%	15分	1、乐山市行政范围内具有固定的办公场所，办公场所面积在800㎡及以上的得10分，面积在400-800㎡（含400㎡，不含800㎡）的得5分，面积在400㎡以下得1分。 2、具有独立的开评标室、有录音录像等电子监控设备，满足以上要求的得基本分1分，有2个及以上评标室加2分，本项最高得3分。 3、具有独立的档案室且档案摆放整齐管理规范得2分。 注：须提供房产证或租房合同、场地图片等相关支撑材料（须提供复印件盖代理机构公章）。采购人可以进行实地考察，如实际情况与响应文件描述不一致的，将取消成交资格。（不提供不得分）	共同评分因素
5	业绩证明30%	30分	比选人提供2021年至今代理过的采购项目业绩，每个得0.6分，最多得30分。（以四川政府采购网采购公告挂网时间为准） 注：提供项目四川政府采购网采购公告截图	共同评分因素

2、综合评分明细表
     注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
第二章 
 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，代理机构响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由代理机构根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，代理机构可以不予填写，但应当注明。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
（正本/副本）
   
项目响应文件
 
 采 购 人：                                    
代理机构名称：                        （盖公章）
 
      年    月     日

目 录
 
请代理机构自行编制
 
……
 

一、比选函
乐山市五通桥区中医医院：
我方全面研究了 XXX （项目名称）项目比选文件，决定参加贵单位组织的本项目比选活动。我方授权 XXX  （姓名、职务）代表我方 XXX （代理机构名称）全权处理本项目响应的有关事宜。
1、我方的报价均是我方自愿按照比选文件规定的各项要求完成该项目所需内容的全部价款。
2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按合同约定的时限完成项目，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照比选文件的要求承诺：下列任何情况发生时，我方将终止合作，并赔偿对采购人造成的相应损失：
（1）如果我方在比选有效期 30 天内撤回比选响应的；
（2）我方提供了虚假响应比选文件的响应文件的；
（3）在响应过程中有违规违纪行为；
（4）我方在比选有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照比选文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交“比选响应文件”正本 1 份，副本 1份。
5、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与比选有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、与本采购有关的一切正式通讯方式：
地址：      XXX         邮编：      XXX       
电话：      XXX         传真：      XXX      
 
 
 
代理机构名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人或被授权代表（签字或加盖个人私章）：XXX
日  期：XXX年XXX月XXX日

二、法定代表人授权书
乐山市五通桥区中医医院：
本授权声明： XXX （单位名称）, XXX （法定代表人姓名、职务）授权 XXX （被授权人姓名、职务）为我方参加 XXX 项目（采购编号： XXX ）比选采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关比选、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附：法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件（盖单位公章）
 
代理机构名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人（签字或盖章）：XXX
职    务：XXX
被授权人签字：XXX
职    务：XXX
日    期：XXX年XXX月XXX日
 
注：法定代表人作为投标代表人的，不需提供此委托书。但须提供法定代表人身份证明书。
 
 

三、法定代表人身份证明书
（格式，法定代表人参与比选时适用）
 
乐山市五通桥区中医医院：
单位名称：         XXX        
地址：       XXX            
姓名：  XXX  ， 性别： XXX  ， 年龄：  XXX  （周岁），职务：  XXX   ， 系    XXX    （代理机构名称）法定代表人。
特此证明。
 
代理机构人名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX
日  期：XXX年XXX月XXX日
 
 
 
附：法定代表人身份证复印件并加盖公章

四、代理机构基本情况

代理机构名称
注册地址					邮政编码
联系方式	联系人				联系电话
	传真				网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称			联系电话
技术负责人	姓名		技术职称			联系电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

 
代理机构人名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX
日  期：XXX年XXX月XXX日
五、磋商承诺函
乐山市五通桥区中医医院：
我公司作为本次采购项目的代理机构，根据比选文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备本项目规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、代理机构及其法定代表人在生产经营活动中无行贿犯罪记录；
注：本项目不接受联合体投标、不接受选择性报价，不得分包和转包。
二、完全接受和满足本项目比选文件中规定的实质性要求，如对比选文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对比选文件有异议的同时又参加投标以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次采购项目，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他代理机构参与同一合同项下的采购活动的行为。
四、参加本次采购活动，不存在和其他代理机构在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
    五、我单位 XXX （填写“有”或“没有”）《四川省采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）和本比选文件规定的失信行为。
六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、我单位 XXX （填写“有”或“没有”）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单（如代理机构在参加采购活动前被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动）， XXX （填写“有”或“没有”）未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录，参加采购活动前三年内，在经营活动中 XXX （填写“有”或“没有”）重大违法记录（如代理机构在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动）。
八、我单位及其现任法定代表人/主要负责人 XXX （填写“具有”或“不具有”）行贿犯罪记录。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
 
法定代表人签字或者加盖个人私章：XXXX
授权代表签字：XXXX
代理机构名称：XXXX（盖章）
日    期：XXX年XXX月XXX日

六、其他材料
注：依据比选文件第二章提供或代理机构认为需提供的其他材料。

七、报价函
乐山市五通桥区中医医院：
1.我方全面研究了“ XXX ”项目比选文件，决定参加贵单位组织的本项目比选采购。
2.我方自愿按照比选文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，招标代理服务费参照“国家计委计价格[2002]1980号文件”收费标准进行下浮    %收取。
3.一旦我方成交，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。
4.我方同意本比选文件依据《四川省采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
5.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与比选报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6.我方报价均真实有效，不存在低于成本的不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取成交后提供不良产品或者不诚信履约情况。
7.评审委员会认为我方报价低于成本，我方将按照评审委员会要求积极配合提供相关证明材料，并接受评审委员会的评审认定。
 
代理机构名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX
通讯地址：XXX
邮政编码：XXX
联系电话：XXX
传    真：XXX
日    期：XXX年XXX月XXX日